京體產業字〔2021〕32號
各區體育局，北京經濟技術開發區社會事業局、燕山體育運動中心，各相關單位：
依據我國《體育法》《老年人權益保障法》等法律法規相關規定，為進一步做好本市老年人游泳健身服務保障工作，現將有關工作通知如下：
一、依法保障老年人群體參與體育鍛煉的權利
《體育法》明確，全社會應當關心、支持老年人參加體育活動，各級人民政府應當采取措施，為老年人參加體育活動提供方便。公共體育設施應當向社會開放,方便群眾開展體育活動，對老年人等群體實行優惠辦法。為做好老年人群體參與體育鍛煉的保障工作，本市《關于進一步加強北京市老年人優待工作的意見》明確規定“市、區(縣)財政支持的公共體育場館為老年人健身活動提供優惠服務，在淡季、老年節，對老年人活動實行優惠或免費提供場地”“關注農村老年人體育需求”“提倡非財政支持的旅游景區、圖書館、博物館、體育場館等文體設施為老年人提供免費、折扣、專場活動等優惠服務”。
請各單位高度重視，關注老年人群體健身需求，認真組織相關法律法規的學習和貫徹落實，依法保障老年人群體參與體育鍛煉的權利，做好服務保障工作。
二、公共游泳場館應率先為老年人群體游泳做好保障服務
公共體育場館是市民群眾參與體育鍛煉的基本公共服務設施，也是法律法規明確的為老年人參與體育健身提供服務的重要主體。因此，各級財政支持的公共游泳場館應認真履行法律法規明確的義務和社會責任，細化向老年人群體開放保障方案，改善軟硬件條件，做好地面防滑、警示提示、過道清障、通風換氣、保證水質水溫等工作，依法落實隱患排查治理和安全風險防控，落實法律明確的安全保障主體責任，預防各類安全事故發生。可發放易于辨識的泳帽，有條件的場館可以開辟老年人專用泳道等，為老年人健身活動提供良好的服務保障。倡導其他類游泳場館主動履行社會責任，為老年人群體提供優質安全的游泳服務。游泳場館聘用配備的游泳救生員，要提高工作責任心，應注重對老年泳客的關注和安全保護。
鼓勵有條件的游泳場館和社會力量，注重對游泳場館服務地智能升級，依托先進的信息技術手段，建立科學可靠的應急救援系統，提升游泳運動的體驗感和服務水平。同時，針對老年人群體智能手機使用不便等問題，各游泳場館應設立電話預約咨詢服務，為老年人群體提供便利。
三、注重開展游泳運動科學與安全宣傳，提高老年人安全意識
游泳運動是國家發布的高危險性體育運動項目之一。各單位要結合工作實際，加強開展科學參與游泳運動、注重安全運動的宣傳教育活動，提高群眾參與游泳運動的安全意識，提高自我保護意識，科學參與游泳運動，選擇適合的運動強度；應選擇場館條件安全衛生、運動環境優越、服務保障到位、社會信用較好的游泳場館健身和消費，保障自身身體健康和生命安全。
同時，應注重開展《民法典》有關運動安全方面宣傳，教育引導游泳場館和游泳運動群體都應依法承擔安全責任，依法承擔運動安全風險，共同促進游泳健身服務水平的提高，推動游泳運動行業健康發展。
北京市體育局
2021年8月19日
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