“‘十四五’期間，我們始終以習(xí)近平總書記關(guān)于反興奮劑工作的重要指示批示精神為根本遵循和行動指南，強化‘拿道德的金牌、風(fēng)格的金牌、干凈的金牌’意識，堅決做到興奮劑問題‘零出現(xiàn)’‘零容忍’，為體育強國建設(shè)筑牢了純潔防線?！眹殷w育總局科教司負(fù)責(zé)人在十五運會期間接受記者采訪時，對“十四五”時期我國反興奮劑事業(yè)發(fā)展成就進(jìn)行全面解讀。五年來，我國從體系構(gòu)建、法治保障、創(chuàng)新賦能等多方面發(fā)力，反興奮劑治理能力和治理水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，為2035年全面建成中國特色反興奮劑治理體系奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　構(gòu)建全域覆蓋的防控網(wǎng)絡(luò)

　　“縱橫交叉、上下聯(lián)動”的組織體系是反興奮劑工作的核心支撐?！笆奈濉逼陂g，體育總局印發(fā)《省級反興奮劑組織體系建設(shè)指南》等系列文件，推動31個省(區(qū)、市)建立專門反興奮劑機構(gòu)并配備專職人員，45個國家運動項目管理單位設(shè)立反興奮劑主責(zé)部門，實現(xiàn)奧運項目、亞運項目和部分非奧項目全覆蓋，形成了全國一盤棋的治理格局。

　　聚焦“干凈的國家隊”建設(shè)這一關(guān)鍵抓手，我國全面打造反興奮劑生態(tài)體系，通過“八個干凈”建設(shè)(干凈的國家隊、訓(xùn)練基地、保障團(tuán)隊、食品藥品和營養(yǎng)品、外部支撐、社會環(huán)境、參賽過程、思想作風(fēng))，構(gòu)建起全鏈條風(fēng)險防控機制。在重大國際賽事中，建立賽前“三準(zhǔn)入、三核查”和賽時“三更新”工作機制，從背景審查、反興奮劑教育到行李核查、行蹤追蹤，實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理。這一系列舉措成效顯著，在東京奧運會、北京冬奧會、杭州亞運會、巴黎奧運會等國際重大賽事中，中國體育代表團(tuán)均實現(xiàn)興奮劑問題“零出現(xiàn)”，用實際行動捍衛(wèi)了純潔體育的底線。

　　在國內(nèi)賽事治理中，多部門協(xié)同發(fā)力成效凸顯。體育總局聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等部門，對十四運會、“十四冬”等重大賽事開展興奮劑問題綜合治理，全面排查食源、藥源、醫(yī)源性興奮劑污染風(fēng)險，確保運動員參賽環(huán)境干干凈凈。五年來，多部門聯(lián)合查處多起涉興奮劑違法犯罪重大案件，對非法生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口興奮劑的行為形成有力震懾。

　　完善系統(tǒng)完備的制度保障

　　“十四五”時期是我國反興奮劑工作法治化水平大幅提升的五年。《中華人民共和國刑法修正案(十一)》新增“妨害興奮劑管理罪”，將涉興奮劑違法犯罪納入刑事處罰范疇；新修訂的《中華人民共和國體育法》首次增設(shè)反興奮劑專章，明確了反興奮劑工作的法律定位和基本制度；國務(wù)院《反興奮劑條例》修訂工作穩(wěn)步推進(jìn)，《反興奮劑管理辦法》《興奮劑違規(guī)責(zé)任追究辦法》等規(guī)章相繼出臺，形成了覆蓋刑法、體育法、行政法規(guī)、部門規(guī)章、行業(yè)規(guī)則的中國特色反興奮劑法治體系。

　　“法治體系的不斷完善，讓反興奮劑工作有法可依、有章可循。”該負(fù)責(zé)人介紹，五年來，我國依法打擊涉興奮劑違法犯罪行為，依規(guī)處理興奮劑違規(guī)案件，既嚴(yán)厲懲處違規(guī)者，又充分保障運動員合法權(quán)益。通過建立興奮劑違規(guī)典型案例庫、公布禁止合作人員名單等方式，持續(xù)開展以案為鑒警示教育，讓“拒絕興奮劑”成為全體體育人的思想自覺和行動自覺。

　　在國際賽事中，我國堅定反對體育政治化和“長臂管轄”。針對巴黎奧運會前后美西方媒體對中國游泳運動員曲美他嗪事件的炒作污蔑，體育總局與國際奧委會、世界反興奮劑機構(gòu)等多方協(xié)調(diào)，堅決維護(hù)干凈運動員的合法權(quán)益，取得對美反興奮劑斗爭階段性勝利，有力捍衛(wèi)了奧林匹克大家庭的團(tuán)結(jié)。

　　科技賦能與宣教并重

　　科技創(chuàng)新為反興奮劑工作注入強勁動力?！笆奈濉逼陂g，我國建成基于大數(shù)據(jù)和人工智能的反興奮劑智慧管理平臺，研發(fā)“干凈的代表團(tuán)”風(fēng)險防控智慧平臺，實現(xiàn)“反”與“防”的一體化管理。作為干血點項目創(chuàng)始方之一，我國自主研發(fā)干血點器材“貝殼”，參與國際規(guī)則制定和科學(xué)研究，推動興奮劑檢測技術(shù)邁上新臺階。

　　檢測能力的提升讓防控更精準(zhǔn)高效。五年來，我國年均興奮劑檢查數(shù)量超27000例，較“十三五”增長62%，實現(xiàn)所有奧運項目全覆蓋。通過推廣無紙化檢查、實施干血點檢查，運用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)檢查，檢查效率顯著提高。同時，完善生物護(hù)照異常結(jié)果反饋機制，加強對目標(biāo)運動員的追蹤檢查，興奮劑違規(guī)率維持在約0.1%，遠(yuǎn)低于全球平均水平和“十三五”時期的0.4%。

　　反興奮劑宣傳教育實現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化。我國建成2500余人的純潔體育教育講師隊伍，中國反興奮劑教育平臺注冊人數(shù)超75萬人。體育總局聯(lián)合公安部、國家禁毒辦開展“熱愛運動、拒絕毒品、拒絕興奮劑”主題宣傳，制作的奧運冠軍公益宣傳片及海報全網(wǎng)播放近2億次，形成反興奮劑和禁毒教育“六進(jìn)”長效機制。運動員安全用藥查詢系統(tǒng)正式運行，查詢次數(shù)超100萬次，為運動員安全用藥提供堅實保障。

　　“‘十四五’各項發(fā)展目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)，讓我們更有信心推進(jìn)反興奮劑工作向縱深發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)深化反興奮劑治理體系和治理能力建設(shè)，加強國際交流合作，提升國際話語權(quán)和影響力，為2035年全面建成中國特色反興奮劑治理體系、助力體育強國建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　(林劍 毛昀哲)