運動員是我國體育事業(yè)發(fā)展的重要群體。廣大運動員在各類競技活動中頑強拼搏、為國爭光，振奮了民族精神，為社會主義精神文明建設作出了重要貢獻。然而常年承受高強度訓練與激烈競賽帶來的身體負荷，運動員傷殘風險顯著高于普通人群。建立專項傷殘保障機制，不僅是對運動員職業(yè)風險的合理補償，更是弘揚團結互助精神、體現(xiàn)社會公益責任、建立多層次社會保障體系的關鍵舉措。

　　2026年1月，國家體育總局印發(fā)《優(yōu)秀運動員傷殘互助保障辦法》，為進一步健全運動員保障體系，鼓勵運動員刻苦訓練、頑強拼搏，解除運動員因訓練比賽所致傷殘的后顧之憂，助力體育強國建設，促進體育事業(yè)高質量發(fā)展提供了堅實的制度支撐。

　　據(jù)體育總局有關部門介紹，國家體育總局在2002年首次出臺優(yōu)秀運動員傷殘互助保障政策，并于2004年、2017年、2021年三次修訂，逐步完善保障范圍、保障模式，形成了較為成熟的運行體系。2022年至2025年，累計15.68萬人次運動員參與傷殘互助，共為6400余人次運動員提供傷殘保障金，在運動員風險防控中扮演重要角色，切實發(fā)揮了“安全網(wǎng)”作用。

　　本次新修訂的《優(yōu)秀運動員傷殘互助保障辦法》，是該制度運行20多年來的第四次系統(tǒng)修訂。新《辦法》延續(xù)了自愿參加的核心原則，運動員在保障期內發(fā)生屬于保障范圍的傷殘，經(jīng)鑒定專家組評定等級后，根據(jù)十級到特級的標準，對應獲得3900元至100萬元不等的一次性傷殘保障金。

　　新《辦法》修訂主要圍繞制度規(guī)范、保障范圍、繳費標準與保障定位四個維度展開。

　　進一步提升運動員傷殘互助保障工作的規(guī)范性。一是明確由體育總局人事司負責宏觀指導、政策制定和修訂，體育總局體育基金管理中心和中華全國體育基金會具體負責組織實施。二是參照《工傷保險條例》等相關規(guī)定，明確傷殘鑒定結論反饋和復核申請時限。以上舉措共同強化了運動員傷殘互助保障制度的頂層設計與執(zhí)行框架，提升了管理的專業(yè)化水平。

　　調整保障范圍，適應體育發(fā)展新形勢。一是將體育總局有關直屬單位、有關全國性體育社會組織組建的高水平運動隊中的相關運動員納入保障范圍，契合體育總局合作組建國家高水平運動隊的改革精神。二是明確各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門結合本地區(qū)實際，可參照制定本地區(qū)運動員及后備人才傷殘互助保障規(guī)定。這些調整使運動員傷殘互助保障范圍與體育改革步伐保持一致，增強了制度的協(xié)同性。

　　統(tǒng)一繳費標準，通過簡化管理實現(xiàn)快速響應。為確保奧運會、冬奧會和全運會新增項目能夠及時納入保障范圍，減輕基層負擔，新《辦法》規(guī)定每名運動員每年繳費140元。據(jù)體育總局有關部門介紹，該繳費標準是在綜合測算以往互助保障數(shù)據(jù)基礎上確定的，不僅保持了人均繳費水平的總體穩(wěn)定，更從機制上解決了以往因項目分類繁雜導致的新增項目納入滯后問題，提升了制度的覆蓋范圍與管理效能。

　　明確保障定位，推動構建多元協(xié)同保障體系。新《辦法》強調，運動員傷殘互助保障是對國家基本社會保險、商業(yè)保險及其他保障的有效補充；運動員參加本保障后，已通過其他渠道獲得相應賠付的，不影響其申請傷殘保障金的權利。這一制度設計，明確了運動員傷殘互助保障在整體保障體系中的功能性定位，切實強化了對運動員權益的多層次、全方位守護，為構建運動員保障體系提供了有力支撐。

　　二十載風雨互助路，優(yōu)秀運動員傷殘互助保障制度的持續(xù)優(yōu)化，是我國體育事業(yè)堅持以運動員為中心、不斷健全社會保障體系的重要縮影。新《辦法》通過對制度規(guī)范、保障范圍、繳費標準、管理模式的創(chuàng)新調整，不僅提升了政策的系統(tǒng)性、適應性與執(zhí)行效率，更順應了體育治理現(xiàn)代化的發(fā)展方向。展望未來，隨著該制度在實踐中的持續(xù)落實與不斷完善，將為運動員砥礪拼搏提供更加堅實可靠的風險防范屏障，為加快建設體育強國夯實基礎，為新時代體育事業(yè)高質量發(fā)展注入持久動力。(天津體育學院 史友寬）